1月14日，民眾在委內(nèi)瑞拉加拉加斯參加示威活動，抗議美國對委內(nèi)瑞拉發(fā)動軍事打擊。新華社發(fā)

【鳴鏑】

新年伊始，美國就悍然襲擊委內(nèi)瑞拉，強(qiáng)行控制馬杜羅總統(tǒng)夫婦，并非法移送至美國進(jìn)行起訴。此后，美國還公然宣稱將“管理”委內(nèi)瑞拉，要求委內(nèi)瑞拉在石油生產(chǎn)上只與美國合作，肆意踐踏國際法和國際關(guān)系基本準(zhǔn)則，赤裸裸地呈現(xiàn)了其強(qiáng)盜邏輯與霸權(quán)底色。

除委內(nèi)瑞拉外，美國還接連對古巴、哥倫比亞、墨西哥等國發(fā)出威脅，要求其更好地服務(wù)于美國利益，甚至祭起軍事行動大旗，將“門羅主義”演繹得淋漓盡致。

自1823年美國提出“門羅宣言”后，美國對拉美國家的干預(yù)就從未間斷，始終將拉美視為任其巧取豪奪的“后院”，其根本目的在于強(qiáng)行操控地區(qū)事務(wù)，服務(wù)于美國的霸權(quán)利益。此次“門羅主義”再一次被強(qiáng)化，不僅充分展現(xiàn)了美式霸權(quán)主義的本質(zhì)，也為全球南方國家乃至全世界帶來了新的動蕩與挑戰(zhàn)。

變本加厲的“門羅主義”

19世紀(jì)上半葉，新近獨立的美洲大陸正面臨歐洲列強(qiáng)的干涉，為阻止歐洲列強(qiáng)的干預(yù)并建立新的殖民地，美國提出“門羅主義”并賦予其“反殖民”色彩，客觀上維護(hù)了美洲國家推翻歐洲殖民主義的革命成果，但也為美國對拉美地區(qū)的干預(yù)埋下伏筆。此后，“門羅主義”出現(xiàn)過兩次明確的延伸闡釋，每一次均被植入更為濃厚的“美國色彩”。

20世紀(jì)初，美國在西半球的影響力大為提升，為抵御歐洲列強(qiáng)憑借向委內(nèi)瑞拉等國索要債務(wù)重新在美洲“開疆拓土”，時任美國總統(tǒng)西奧多·羅斯福于1904年在“門羅主義”基礎(chǔ)上提出“羅斯福推論”，反對歐洲列強(qiáng)的直接介入，但也賦予美國所謂“調(diào)停”的角色，美國“國際警察”的身份由此確立。在此后的一個世紀(jì)里，美國屢屢干涉拉美國家事務(wù)，將美洲大陸塑造為自家“后院”。

進(jìn)入21世紀(jì)，美國曾一度宣稱“門羅主義”的時代已經(jīng)結(jié)束。然而，美國政府在2025年末發(fā)布的新版《國家安全戰(zhàn)略》文件中，卻明確提出“門羅主義”的“特朗普推論”，赤裸裸地將確保對地區(qū)戰(zhàn)略資源的控制作為優(yōu)先重點，強(qiáng)調(diào)美國在西半球的主導(dǎo)地位。原先被裝點上“反殖民主義”色彩的“門羅主義”，如今不再需要任何“維護(hù)拉美國家權(quán)益”的話語掩飾，正悄然成為美式新殖民主義的最佳注解。事實證明，“門羅主義”在美洲不僅依然存在，甚至不斷變本加厲，成為高懸在美洲大陸上空的一把利劍。

干預(yù)拉丁美洲的“路線圖”

自“門羅主義”提出至今，美國通過各種方式頻繁干預(yù)拉美國家，要求其全方位服務(wù)于美國的利益，如若遭到拒絕就施加懲戒，形成了一張全面干預(yù)拉丁美洲的“路線圖”。歸納起來，米蘭體育官方網(wǎng)站美國對拉美國家的干預(yù)大致有四條路徑：

一是威脅恐嚇與“污名化”并用。對于觸及美國利益的國家，美國首先通過威脅恐嚇要求其屈服。在過去一年間，美國鄰國墨西哥就先后因為移民、禁毒、自貿(mào)協(xié)定、水資源分配等問題受到美國威脅。美國還公開索要更大權(quán)益，甚至以對墨西哥境內(nèi)的販毒集團(tuán)開展軍事行動相要挾，致使墨西哥不得不作出讓步。一旦美國的威脅恐嚇無法奏效，美國便開始使用“污名化”手段。無論是給馬杜羅編造“毒品恐怖主義陰謀罪”等罪名，還是先前將古巴、委內(nèi)瑞拉、尼加拉瓜冠以“暴政三角”的標(biāo)簽，均為美國施加進(jìn)一步干涉創(chuàng)造了條件。

二是施以懲罰性措施。對于不服從美國要求的國家，美國通過施加經(jīng)濟(jì)制裁、暫停援助、貿(mào)易禁運等措施進(jìn)行懲戒。在過去一年間，美國因不滿意巴西盧拉政府對前總統(tǒng)博索納羅開展司法調(diào)查，對該國加征50%的懲罰性關(guān)稅；哥倫比亞佩特羅政府因不愿在移民、關(guān)稅等問題上向美國妥協(xié)，被取消禁毒合作伙伴關(guān)系，停止數(shù)百萬美元援助；委內(nèi)瑞拉馬杜羅政府因不愿屈從于美國而被施加石油出口封鎖，至今尚未取消。事實上，美國施加的這些懲戒措施均缺乏法理依據(jù)，歸根結(jié)底只是因為這些拉美國家未能滿足美國政府的利益訴求。

三是扶持親美力量上臺并干預(yù)大選。在美國政府看來，拉美各國內(nèi)部的親美力量是實現(xiàn)美國地區(qū)戰(zhàn)略目標(biāo)的重要抓手，通過扶持親美力量上臺，可推動實現(xiàn)“美國優(yōu)先”的目標(biāo)。在過去一年間，美國通過向阿根廷米萊政府提供金融支持等手段，幫助執(zhí)政黨實現(xiàn)中期選舉勝利；通過以削減對洪都拉斯援助相要挾，助力右翼候選人阿斯富拉當(dāng)選，甚至還不惜釋放因販毒等罪名而被判刑的洪都拉斯前總統(tǒng)埃爾南德斯以表達(dá)支持，莊閑和游戲公開搞雙重標(biāo)準(zhǔn)。美國政府采取這些舉措的目的，完全在于推動更多親美力量上臺，以進(jìn)一步將拉美打造成美國的“勢力范圍”。

四是謀求政權(quán)更迭。從20世紀(jì)開始，為實現(xiàn)自身利益目標(biāo)，美國屢屢通過軍事干預(yù)、策動軍事政變等方式實現(xiàn)拉美國家的政權(quán)更迭。進(jìn)入21世紀(jì)后，美國也未曾放棄使用這些手段。2002年，美國參與策動委內(nèi)瑞拉軍人政變，一度軟禁時任總統(tǒng)查韋斯并逼迫其辭職。2009年，美國涉嫌參與洪都拉斯軍方政變，通過美洪聯(lián)合軍事基地將總統(tǒng)塞拉亞押解至第三國。2019年，美國推動玻利維亞反對派開展大規(guī)模反政府示威活動，并聯(lián)合該國軍警逼迫總統(tǒng)莫拉萊斯辭職。連同今年年初通過軍事行動強(qiáng)行控制委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅，美國針對的這些政府均為堅持走獨立自主道路的左翼政府。美國的干預(yù)清清楚楚地表明其圖謀實現(xiàn)對拉美的深度控制，不容忍和美國不同步調(diào)的政權(quán)出現(xiàn)。

未曾改變的“美國優(yōu)先”原則

在“門羅主義”提出后的200余年間，美國對拉丁美洲的戰(zhàn)略目標(biāo)不斷演進(jìn)，實現(xiàn)自身利益的手段不斷更替，但“門羅主義”的本質(zhì)始終未曾發(fā)生改變，即確保“美國優(yōu)先”的原則得以落實，以便美國更好地控制西半球。

1823年美國提出“門羅宣言”之時，盡管其為反對歐洲列強(qiáng)干預(yù)、維護(hù)拉美國家獨立發(fā)揮了一定積極作用，但根本上是美國希望為自己的擴(kuò)張留下空間。20年后，美國就策動了美墨戰(zhàn)爭，獲得現(xiàn)今加利福尼亞州、新墨西哥州、內(nèi)華達(dá)州、亞利桑那州等大量領(lǐng)土，為美國的崛起奠定重要基礎(chǔ)。1904年美國提出“門羅主義”的“羅斯福推論”，名義上是為了反對歐洲列強(qiáng)再次干預(yù)拉美，實質(zhì)上卻通過債權(quán)轉(zhuǎn)移的方式加大了對西半球的控制。這期間，美國還為獲得巴拿馬運河控制權(quán)煽動巴拿馬獨立，并通過簽訂不平等條約控制運河近百年。到了冷戰(zhàn)時期，肯尼迪總統(tǒng)重申“門羅主義”，并推出“爭取進(jìn)步聯(lián)盟”計劃，看似是援助拉美國家發(fā)展，實質(zhì)上卻是為了抵御蘇聯(lián)的滲透，鞏固美國在西半球的影響力，大量拉美左翼力量在此階段受到美國的扼殺。

進(jìn)入21世紀(jì)后，無論是否宣稱“門羅主義”的終結(jié)，美國政府對于西半球的霸權(quán)目標(biāo)都是清晰的：一是獲得對拉美戰(zhàn)略要塞和關(guān)鍵礦產(chǎn)資源的控制，維持地緣政治優(yōu)勢；二是通過針對拉美的各種經(jīng)濟(jì)“伙伴關(guān)系”計劃重構(gòu)全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈，形成新的經(jīng)濟(jì)中心；三是阻礙拉美國家同域外大國深化交流合作，維護(hù)西半球主導(dǎo)權(quán)。“門羅主義”的“特朗普推論”更直白地將確保“美國優(yōu)先”原則呈現(xiàn)在世人面前，徹底撕下美國“民主燈塔”的虛偽面具，這不僅讓國際社會更清晰地認(rèn)識到美國的強(qiáng)盜邏輯，更凸顯出兩個多世紀(jì)以來“門羅主義”未曾改變的霸權(quán)本質(zhì)。

全球南方進(jìn)步事業(yè)的“絆腳石”

美國長期奉行“門羅主義”政策，控制和掠奪西半球經(jīng)濟(jì)資源，遏制和顛覆拉美國家的獨立自主道路，挑動和煽動地區(qū)陣營對抗，最終造成拉美地區(qū)局勢動蕩起伏，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展遲滯，民眾生活福祉受到長久損害。正如烏拉圭著名作家加萊亞諾在《拉丁美洲：被切開的血管》中所指出的：“拉丁美洲的不發(fā)達(dá)來自他人的發(fā)達(dá)，現(xiàn)在它還在養(yǎng)活他人的發(fā)達(dá)。”也正因如此，“離上帝太遠(yuǎn)，離美國太近”的哀嘆始終縈繞在拉美歷史進(jìn)程中。

事實上，不斷被強(qiáng)化的美國“門羅主義”不僅貽害西半球，也因其對國際規(guī)則和秩序的破壞，損及國際社會中的每一個國家。在美國對委內(nèi)瑞拉采取軍事行動后，巴西總統(tǒng)盧拉就表示：“公然違反國際法、對他國發(fā)動攻擊，是邁向一個暴力、混亂與動蕩世界的第一步。”智利總統(tǒng)博里奇更是發(fā)出“今日委內(nèi)瑞拉，明日任何一國”的警示。公道自在人心，國際社會普遍譴責(zé)美國的霸權(quán)行徑。妄圖用過時的“門羅主義”繼續(xù)控制西半球，用單邊霸凌手段實現(xiàn)自身利益，不僅會沖擊日漸脆弱的國際秩序，最終也會反噬美國自身。

世界命運應(yīng)該由各國共同掌握，國際規(guī)則應(yīng)該由各國共同書寫，全球事務(wù)應(yīng)該由各國共同治理，發(fā)展成果應(yīng)該由各國共同分享。“要進(jìn)步，不要‘門羅主義’”已經(jīng)成為世界人民的普遍心聲。面對“門羅主義”的強(qiáng)勢回潮，全球南方國家應(yīng)加速聯(lián)合自強(qiáng)，維護(hù)和踐行真正的多邊主義，推動國際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展，共同應(yīng)對全球挑戰(zhàn)，共建包容性未來。歷史的車輪滾滾向前，開歷史倒車者最終注定自食惡果。

（作者：金曉文，系中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副教授、拉美研究中心秘書長）