
進入2026年之后,中國主場外交迎來密集議程。繼韓國總統李在明之后,加拿大政府首腦也到訪中國。
應國務院總理李強邀請,加拿大總理卡尼于1月14日開始對中國進行正式訪問。這是加拿大總理時隔8年首次訪華。
加拿大是北約、七國集團、二十國集團、亞太經合組織、東盟地區論壇等多邊合作機制的成員。
隨著美國特朗普政府持續推進單邊主義和“美國優先”議程,其曾經的盟友不得不重新權衡在多大程度上依賴美國的經濟和軍事力量。
《環球時報》評論到,卡尼此行在一定程度上折射出渥太華方面在戰略自主與經濟現實方面試圖尋求新平衡的努力。
今年65歲的卡尼出身經濟學家,曾任加拿大央行行長、英國央行行長、聯合國氣候行動和融資特使等。
按照加方公開信息,他將與中方高層討論貿易、能源、農業和國際安全等議題。本次隨同卡尼總理訪華的成員包括外交、工業、農業、自然資源、國際貿易等領域多位內閣成員。
卡尼在啟程前往中國前通過社交媒體表示,加中兩國之間務實且富有建設性的關系,將為太平洋兩岸帶來更大的穩定、安全與繁榮。
據中方統計,2024年中國繼續保持加拿大第二大貿易伙伴、第二大進口來源地、第二大出口市場地位,均僅次于美國。
在美國近期對委內瑞拉石油實施封鎖的背景下,加拿大正在謀求貿易和能源資源出口多元化。卡尼計劃未來十年內將對非美市場的出口額翻一番,打造能源強國、實現經貿多元化的重要合作伙伴。
中加的資源稟賦和經濟結構互補性很強。加拿大擁有得天獨厚的能源資源,在氫等新能領域也具有優勢,而中國是世界上最大、穩定的能源消費國和進口國,機會無限。
自2024年5月不列顛哥倫比亞省橫山輸油管道擴建工程運營后,中國成為其新增產量的最大買家,加對華出口原油超過47億加元。卡尼正試圖建設更多新管道,為當地能源產業帶來利好。
另一方面,中國大型油氣企業在加深耕多年,總投資超過750億加元,未來有望進一步擴大投資和產能。
中加關系正在快速走出低谷期。
中國外交部資料顯示,兩國正式的貿易關系始于1961年的小麥協定。1999年11月,中加就中國加入世界貿易組織達成雙邊協議,逐漸發展到全方位、跨領域、多元化的貿易和經濟技術合作。
2018年,莊閑和app應美方要求,華為公司高管孟晚舟在加拿大溫哥華被捕。美國前總統拜登曾試圖聯合歐洲、澳大利亞、印度、加拿大等盟友遏制中國。2024年,時任加拿大總理特魯多宣布,對從中國進口的電動汽車征收高達100%。兩國關系隨之跌入冰點。
在去年的APEC峰會期間,中國國家主席習近平與卡尼就重啟中加對話、推動務實合作達成初步共識。卡尼在會晤后評價此次互動是“兩國關系的轉折點”,希望借此機會與中國重修兩國關系。
中國外交部發言人毛寧表示,中方期待以卡尼此訪為契機,加強對話溝通,增進政治互信,拓展務實合作。加拿大官員則表示,卡尼此訪旨在重振兩國間一度停滯的戰略伙伴關系,加方與中方在貿易摩擦問題上將得到改善。

目前加拿大與其南部鄰國關系持續緊張
其西北部鄰美國阿拉斯加州,南接美國本土,東望格陵蘭島。森林和礦產資源豐富,其中原油儲量僅次于委內瑞拉和沙特居世界第三,已探明原油儲量為1667億桶。森林面積4億多公頃,居世界第三。
與此同時,該國對外貿依賴嚴重,超過四分之三的出口產品銷往南邊市場。2025年3月,特朗普正揮舞關稅大棒,將加拿大的大部份商品關稅維持在近百年前的高水平(35%)。
除了經濟侵略,特朗普還對這個盟友發出武力威脅,意圖兼并。動蕩之際,卡尼在3月當選自由黨領袖并接任總理。
卡尼和特朗普原本計劃去年底在韓國慶州APEC上簽署涉及鋼鐵、鋁和能源的貿易協議,但因為安大略省政府投放的一則反關稅廣告,特朗普決定終止與該國的所有貿易談判,兩國圍繞新的經濟和安全關系磋商陷入停滯。